DSC00726
Алиса Маннанова, специально для Мэйдэй

16 мая 2013 года Счетная палата РФ представила отчет о проверке эффективности использования средств федерального бюджета ОАО Роснано, за 2007-2012 года.

Отчет большой и интересный и резюме внушительное. Выявлено большое кол-во нарушений, в том числе и предположительно предполагающих умышленные действия, предусмотренные рядом статей Уголовного Кодекса.

В честь двухлетия выпуска отчета, РОСНАНО признало ошибки в деятельности и большую часть замечаний счетной палаты.

Оркестр — Туш!

Что такое эта счетная палата и зачем она нужна?. Какова ее эффективность и насколько она значима? Такие вопросы наверняка возникают у многих.

Счетная палата — высший орган государственного аудита. Сфера ее деятельности затрагивает почти любые операции, в которые вовлечены денежные средства из Федерального бюджета. Это проверка регионов, госкомпаний и целевого финансирования. С нашей огосударствлённой экономикой, это, вероятно, бóльшая часть крупных сделок в целом по стране.

Счетная палата собирает материал, изучает его и формирует отчет, который рассылается заинтересованным лицам, в том числе в ГД и СФ, и, в случае явных нарушений, в Генеральную Прокуратуру, СК, МВД, ФСБ.

Если контролировать исполнение предписаний об устранении нарушений непосредственными исполнителями в проверяемых компаниях Счетная Палата еще может, то влиять на усердие и внимательность силовиков — безусловно нет.

Счетная палата дает материал, а уже возбуждение уголовных дел — прерогатива уполномоченных органов, и постичь их интересы и логику действий мы далеко не всегда в состоянии.

Что мы, кстати, и видим на примере РОСНАНО. Дискуссия про нарушения идет, они признаются, реакции СК пока не видно. Хотя проверять такой материал они обязаны. Скорее всего, все эти материалы просто ждут своего часа на “волшебной” полочке в очень важном кабинете.

Но другие материалы все же доходят.

В отчете Счетной палаты за 2014 год, приведено большое количество проверок и выявленных злоупотреблений на уровнях местных бюджетов с последующими санкциями в отношении чиновников. Вероятно, на этом уровне СП представляет серьезный источник беспокойства.

За 2014 год, Счетной палатой “В следственные органы и органы прокуратуры было направлено 158 материалов контрольных мероприятий. По выявленным Счетной палатой фактам нарушений возбуждены 24 уголовных дела, 26 материалов приобщено к материалам предварительного следствия и по пяти проводятся оперативно-розыскные мероприятия. По материалам Счетной палаты также приняты меры прокурорского реагирования, позволившие возместить государству ущерб на 309 миллионов рублей.” *

158 материалов — 24 уголовных дела. Эффективность реагирования впечатляет. Но все-таки она есть.

За 2014 год, “Общая сумма выявленных нарушений и недостатков при поступлении и использовании средств бюджетной системы составила 524,5 млрд. рублей, из которых 342,8 млрд. рублей (65,4% от общего объема нарушений) — это нарушения бюджетного законодательства и 39,6 млрд. рублей (7,6% от общего объема нарушений) — нарушения законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд. Неэффективное использование бюджетных средств составило 173,1 миллиарда рублей. Объем нецелевого использования бюджетных средств составил 9,1 млрд. рублей.

В 2014 году Счетной палатой обеспечен возврат в федеральный бюджет 977 миллионов рублей, в бюджет Союзного государства – 57,7 миллиона рублей.” *

Возврат менее … трети процента?

Похоже, что Счетная палата — это такой цербер региональных бюджетов и орган по сбору компромата, ход которому будут давать в зависимости от политической ситуации.

P.S. Дело Оборонсервиса, по которому недавно был вынесен обвинительный приговор и реальные сроки начиналось с проверки Счетной палатой. По результатам проверки материалы так же, как и по РОСНАНО, были переданы СК, ГенПрокуратуре, МВД и ФСБ…

* — официальный отчет о работе Счетной палаты в 2014 году (http://audit.gov.ru/activities/annual_report/842/ )

 

 

От редакции Мэйдэй: подписывайтесь на нас пожалуйста, это очень важно для нас:

Телеграм: t.me/mayday_rocks

Яндекс Дзен: zen.yandex.ru/mayday.rocks

Фэйсбук: facebook.com/mayday.now

Твиттер: twitter.com/MaydayRRRocks