«Почему бы не добавить взаимоприемлемые ограничения…»

16 января, 2022 6:38 пп

Мэйдэй

Павел Палажченко, переводчик М.С. Горбачева:

Ночью читал пейджер… много думал
Пейджеров давно нет, ночью я не читаю, но иногда думаю о прочитанном.
Внимательно прочитал проект договора между Российской Федерации и Соединенными Штатами Америки о гарантиях безопасности, опубликованный на сайте МИДа. Интересная бумага. Американцы обещали письменный ответ, сейчас, наверное, изучают, вчитываются в формулировки.
Например, в преамбуле упоминаются «обязательства по Соглашению о мерах по уменьшению опасности возникновения ядерной войны между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки от 30 сентября 1971 года». Дай, думаю, взгляну на это соглашение.
Честно говоря, ничего, что имело бы отношение к предмету предлагаемого договора, я найти в нем не смог. Соглашение хорошее, но скорее техническое, навеянное, видимо, Карибским кризисом и опасениями, связанными со случайными и несанкционированными пусками:
«Каждая из Сторон обязуется продолжать осуществлять и совершенствовать так, как она сочтет это необходимым, принимаемые ею организационные и технические меры, с тем чтобы предотвратить случайное или несанкционированное применение ядерного оружия, находящегося под ее контролем.
Стороны обязуются немедленно уведомлять друг друга в случае несанкционированного, случайного или иного необъясненного инцидента, связанного с возможным взрывом ядерного оружия, который мог бы создавать опасность возникновения ядерной войны. В случае такого инцидента Сторона, с ядерным оружием которой это связано, немедленно предпримет все усилия с целью осуществления необходимых мер по обезвреживанию или уничтожению такого оружия без того, чтобы оно причинило ущерб.
Стороны обязуются немедленно уведомлять друг друга при обнаружении неопознанных объектов системами предупреждения о ракетном нападении или при появлении помех этим системам или соответствующим средством связи, если такие явления могли бы создать опасность возникновения ядерной войны между двумя странами».
В последнем предложении, извините, очепятка. Или ошибка, не знаю. Поскольку в Интернете этот текст сопровождается сноской «Текст документа сверен по: «Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами», Выпуск XXVII, 1974 год», я решил добраться до этого Сборника, что оказалось не очень трудно… и надо же: «…соответствующим средствОм связи»! То есть халтура была всегда. А ведь, наверное, семь человек считывали. И лежит где-нибудь в закромах нашего МИДа этот документ, напечатанный «бревнами на верже» с этим самым «средством»…
Ну да ладно, дело прошлое. А почему все-таки это соглашение оказалось в проекте договора? Рискну предположить, что составителям дали задание включить в преамбулу упоминание советско-американского документа о предотвращении ядерной войны, ну ребята и упомянули. А начальство скорее всего имело в виду подписанное Ричардом Никсоном и Л.И. Брежневым в Вашингтоне 22 июня 1973 года Соглашение между СССР и США о предотвращении ядерной войны. Оно, по моему «имхо мнению», имеет к предмету самое непосредственное отношение.
Статья 1. Песня, как говорил один мой начальник:
«Советский Союз и Соединенные Штаты соглашаются, что целью их политики является устранение опасности ядерной войны и применения ядерного оружия.
В соответствии с этим Стороны соглашаются, что они будут действовать так, чтобы предотвратить возникновение ситуаций, способных вызвать опасное обострение их отношений, избежать военных конфронтаций и чтобы исключить возникновение ядерной войны между ними и между каждой из Сторон и другими странами».
Статья 2, тоже не бла-бла-бла:
«Стороны соглашаются, в соответствии со Статьей 1 и во исполнение указанной в этой Статье цели, исходить из того, что каждая Сторона будет воздерживаться от угрозы силой или ее применением против другой Стороны, против союзников другой Стороны и против других стран в обстоятельствах, которые могут поставить под угрозу международный мир и безопасность. Стороны соглашаются, что они будут руководствоваться этими соображениями при формулировании своей внешней политики и в своих действиях в области международных отношениях».
«… и против других стран» — обратите внимание.
Ну, и Статья 4, тоже, на мой взгляд чисто-конкретная, предусматривающая механизм консультаций:
«Если в какой-то момент отношения между Сторонами или между каждой из Сторон и другими странами будут выглядеть как влекущие риск ядерного конфликта или если отношения между странами, не являющимися участниками настоящего Соглашения, будут выглядеть как влекущие риск ядерной войны между СССР и США или между каждой из Сторон и другими странами, СССР и США или между каждой из Сторон и другими странами, Советский Союз и Соединенные Штаты, действуя в соответствии с положениями настоящего Соглашения, незамедлительно приступят к срочным консультациям друг с другом и предпримут все усилия для предотвращения этого риска».
В свое время в США критиковали это соглашение – мол, он неконкретное и, главное, не поддается мерам контроля, типа тех, которые согласованы в договорах о сокращении и ограничении вооружений. Но сейчас, судя по некоторым сигналам, ветер подул в другую сторону. На встрече Путина и Байдена в прошлом году было принято заявление, подтверждающее, что «в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана». Формулировка слово в слово повторяет женевское заявление Горбачева и Рейгана, принятое в Женеве в ноябре 1985 года. Там, кстати, есть еще одно положение, которое неплохо бы повторить: «Признавая, что любой конфликт между СССР и США мог бы иметь катастрофические последствия, они также подчеркнули важность предотвращения любой войны между ними — ядерной или обычной».
Почему бы не достать из архивов вашингтонские, женевские, венские и другие документы, почему бы не добавить в них взаимоприемлемые ограничения развертываний войск и вооружений, военных учений, меры доверия и транспарентности, которые, кстати, есть и в опубликованных мидовских проектах договоров с США и НАТО, пусть и впопыхах составленных, поработать «плотно», без излишней полемики и, честно говоря, поднадоевших пресс-конференций, а потом подписать их и всем вместе объявить победу миролюбивой внешней политики?
Я серьезно.

Средняя оценка 0 / 5. Количество голосов: 0