Отчёт Amnesty International: ни одно из обвинений в адрес Украины не является военным преступлением
9 августа, 2022 4:30 пп
Мэйдэй
AI обвиняет Украину в следующих нарушениях:
— Ведение огня из населенных гражданскими лицами областей;
— Размещение военных баз в госпиталях;
— Размещение военных баз в школах;
— Непроведение эвакуации.
AI в своем пресс-релизе утверждает, что упомянутые действия украинских военных являются нарушением Международного гуманитарного права.
Международное гуманитарное право – огромный конгломерат норм, но в целом, можно говорить, что его основным ядром являются Гаагские и Женевские конвенции. Гаагские конвенции относятся в первую очередь к законам и обычаям войны, а Женевские конвенции – к защите военнопленных и гражданского населения.
Женевские конвенции о защите гражданского населения представляют собой ряд документов – конвенций и дополнительных протоколов к ним, которые определяют отношение к военнопленным, гражданским лицам и приравненным к ним раненым и сложившим оружие, а также определяют правила защиты гражданского населения во время военных действий и в оккупации.
Нарушения правил, установленных Женевскими конвенциями, подразделяются на серьезные и остальные. Серьезные нарушения Женевских конвенций обязательно индивидуализированы и отдельно отмечены, так как именно серьезные нарушения Женевских конвенций являются международными уголовными преступлениями и входят в компетенцию Международного уголовного суда.
К серьезным нарушениям Женевских конвенций в отношении гражданского населения относятся следующие:
«Преднамеренное причинение тяжелых страданий или серьезного увечья, нанесение ущерба здоровью, незаконное депортирование, перемещение и арест покровительствуемого лица, принуждение покровительствуемого лица служить в вооруженных силах неприятельской державы или лишение его права на беспристрастное и нормальное судопроизводство, предусмотренное настоящей Конвенцией, взятие заложников, незаконное, произвольное и проводимое в большом масштабе разрушение и присвоение имущества, не вызываемые военной необходимостью».
Ни одно из предъявляемых в пресс-релизе обвинений не является серьезным нарушением Женевских конвенций, соответственно, не является преступлением.
Дополнительно необходимо отметить, что с точки зрения юридической техники доклад не отвечает минимальным требованием не только для юридического документа, но даже для журналистского расследования или публицистической статьи. В нем отсутствуют конкретные указания населенных пунктов, анализ фактов, свидетельские показания анонимные и неопределенные, отсутствует фотофиксация свидетельств экспертов.
AI не проводит анализа целесообразности действий ВСУ и не предоставило Украине возможность представить свою официальную позицию, между тем, решение вопроса, нарушают ли действия ВСУ Женевские конвенции или нет зависит от комплекса обстоятельств целей и реальных возможностей ведения боевых действий.
Отдельно хочется отметить, что заявление Аньес Калламар, генерального секретаря AI: «Нахождение на оборонительной позиции не освобождает украинских военных от соблюдения международного гуманитарного права», сформулированное и процитированное в пресс-релизе именно в таком виде, хотя и является формально верным, но в контексте доклада меняет свой смысл: защищающаяся сторона не выбирает линию защиты и не выбирает где обороняться от нападения. В этом смысле Женевские конвенции возлагают на нападающую сторону гораздо больше обязательств: не допускать атак гражданских объектов и неизбирательных атак, предупреждать об атаках на гражданские объекты, которые, по мнению нападающей стороны, размещаются военные объекты и так далее.
Ведение огня из населенных областей.
За несколько месяцев работы AI зафиксировала 19 случаев ведения огня украинскими военными из городов и деревень в регионе.
В пресс-релизе AI приводит 5 анонимных неопределенных свидетельства местных жителей и в трех случаях говорит о том, что представителями AI были обнаружены свидетельства пребывания военных в домах или помещениях неподалеку от жилых домов, в которых проживали гражданские лица.
Такие действия не относятся к серьезным нарушениям Женевских конвенций. В отношении ведения боевых действий в жилой местности Дополнительный Протокол к Женевским конвенциям, принятый 8 июня 1977 года в статье 58 «Меры предосторожности в отношении последствий нападений» устанавливает следующее:
«Стороны, находящиеся в конфликте, в максимальной практически возможной степени:
а) стремятся …удалить гражданское население, отдельных гражданских лиц и гражданские объекты, находящиеся под их контролем, из районов, расположенных вблизи от военных объектов;
b) избегают размещения военных объектов в густонаселенных районах или вблизи от них;
с) принимают другие необходимые меры предосторожности для защиты гражданского населения, отдельных гражданских лиц и гражданских объектов, находящихся под их контролем, от опасностей, возникающих в результате военных операций».
Из выделенного жирным условия следует, что не любое ведение боевых действий в непосредственной близости от гражданских объектов является нарушением Женевских конвенций. Нарушением это будет являться только в том случае, если имея иные возможности украинские военные сознательно выбрали для размещения огневых точек или расположения военных баз густонаселенные объекты.
Размещение военных баз в госпиталях
AI пишет в пресс-релизе, что исследователи зафиксировали, что украинские силы использовали больницы в качестве де-факто военных баз в пяти местах. В двух городах десятки солдат отдыхали, слонялись и обедали в госпиталях. В другом городе солдаты стреляли неподалеку от госпиталя. Больше в докладе в подтверждение этих обвинений не приведено ни описаний, ни доказательств.
Такие действия также не относятся к серьезным нарушениям Женевских конвенций и не являются военным преступлением.
Конвенция (IV) о защите гражданского населения во время войны в статье 18 устанавливает следующее условие:
«Ввиду опасности, которой могут подвергаться больницы вследствие их близости к военным объектам, рекомендуется, чтобы эти больницы располагались по возможности дальше от таких объектов».
Далее, в статье 19:
«Покровительство, на которое имеют право гражданские больницы, может прекратиться лишь в том случае, если они используются не только для их гуманитарных целей, но и для совершения действий, направленных против неприятеля. Покровительство, однако, прекращается только после соответствующего предупреждения во всех необходимых случаях, устанавливающего разумный срок и не давшего результатов.
Не будет рассматриваться как действие, направленное против неприятеля, факт лечения в этих больницах раненых или больных военнослужащих или наличие в них личного оружия и боевых припасов, снятых с этих военнослужащих и не сданных еще соответствующему органу».
То есть факт размещения военных в больнице, даже если это имело место, лишает эту больницу статуса защищаемого гуманитарным правом объекта при условии предупреждения со стороны нападающего.
Размещение военных баз в школах
Размещение военных баз в пустых школах не является нарушением Женевских конвенций, так как Женевские конвенции таких запретов не содержат. Теоретически, можно вывести нежелательность размещения военных объектов в школах исходя из того, что разрушение школ нарушает право на доступ к образованию, но подобные рассуждения представляются несвоевременными и не уместными.
Отсутствие эвакуации
AI пишет, что исследователи не получили сведений об организации эвакуации гражданского населения со стороны Украины. Такое утверждение впрямую противоречит не только имеющимся в открытом доступе данным, но и предыдущим неоднократным комментариям самой организации в отношении эвакуации гражданского населения с 24 февраля 2022 года.
В целом, с учетом тысяч не просто нарушений, а военных преступлений, совершенных со стороны российской армии, попытка AI насобирать незначительные нарушения со стороны Украины, допуская бездоказательные и прямо не соответствующие действительности утверждения о фактах и заведомо недостоверное толкование юридической квалификации полностью дискредитирует AI как заслуживающий внимания источник. В лучшем случае, это просто еще одна корпорация, как Марвел или DC comics, которая продает людям мечту о справедливости, торгуя этой справедливостью направо и налево.
Мэйдэй
AI обвиняет Украину в следующих нарушениях:
— Ведение огня из населенных гражданскими лицами областей;
— Размещение военных баз в госпиталях;
— Размещение военных баз в школах;
— Непроведение эвакуации.
AI в своем пресс-релизе утверждает, что упомянутые действия украинских военных являются нарушением Международного гуманитарного права.
Международное гуманитарное право – огромный конгломерат норм, но в целом, можно говорить, что его основным ядром являются Гаагские и Женевские конвенции. Гаагские конвенции относятся в первую очередь к законам и обычаям войны, а Женевские конвенции – к защите военнопленных и гражданского населения.
Женевские конвенции о защите гражданского населения представляют собой ряд документов – конвенций и дополнительных протоколов к ним, которые определяют отношение к военнопленным, гражданским лицам и приравненным к ним раненым и сложившим оружие, а также определяют правила защиты гражданского населения во время военных действий и в оккупации.
Нарушения правил, установленных Женевскими конвенциями, подразделяются на серьезные и остальные. Серьезные нарушения Женевских конвенций обязательно индивидуализированы и отдельно отмечены, так как именно серьезные нарушения Женевских конвенций являются международными уголовными преступлениями и входят в компетенцию Международного уголовного суда.
К серьезным нарушениям Женевских конвенций в отношении гражданского населения относятся следующие:
«Преднамеренное причинение тяжелых страданий или серьезного увечья, нанесение ущерба здоровью, незаконное депортирование, перемещение и арест покровительствуемого лица, принуждение покровительствуемого лица служить в вооруженных силах неприятельской державы или лишение его права на беспристрастное и нормальное судопроизводство, предусмотренное настоящей Конвенцией, взятие заложников, незаконное, произвольное и проводимое в большом масштабе разрушение и присвоение имущества, не вызываемые военной необходимостью».
Ни одно из предъявляемых в пресс-релизе обвинений не является серьезным нарушением Женевских конвенций, соответственно, не является преступлением.
Дополнительно необходимо отметить, что с точки зрения юридической техники доклад не отвечает минимальным требованием не только для юридического документа, но даже для журналистского расследования или публицистической статьи. В нем отсутствуют конкретные указания населенных пунктов, анализ фактов, свидетельские показания анонимные и неопределенные, отсутствует фотофиксация свидетельств экспертов.
AI не проводит анализа целесообразности действий ВСУ и не предоставило Украине возможность представить свою официальную позицию, между тем, решение вопроса, нарушают ли действия ВСУ Женевские конвенции или нет зависит от комплекса обстоятельств целей и реальных возможностей ведения боевых действий.
Отдельно хочется отметить, что заявление Аньес Калламар, генерального секретаря AI: «Нахождение на оборонительной позиции не освобождает украинских военных от соблюдения международного гуманитарного права», сформулированное и процитированное в пресс-релизе именно в таком виде, хотя и является формально верным, но в контексте доклада меняет свой смысл: защищающаяся сторона не выбирает линию защиты и не выбирает где обороняться от нападения. В этом смысле Женевские конвенции возлагают на нападающую сторону гораздо больше обязательств: не допускать атак гражданских объектов и неизбирательных атак, предупреждать об атаках на гражданские объекты, которые, по мнению нападающей стороны, размещаются военные объекты и так далее.
Ведение огня из населенных областей.
За несколько месяцев работы AI зафиксировала 19 случаев ведения огня украинскими военными из городов и деревень в регионе.
В пресс-релизе AI приводит 5 анонимных неопределенных свидетельства местных жителей и в трех случаях говорит о том, что представителями AI были обнаружены свидетельства пребывания военных в домах или помещениях неподалеку от жилых домов, в которых проживали гражданские лица.
Такие действия не относятся к серьезным нарушениям Женевских конвенций. В отношении ведения боевых действий в жилой местности Дополнительный Протокол к Женевским конвенциям, принятый 8 июня 1977 года в статье 58 «Меры предосторожности в отношении последствий нападений» устанавливает следующее:
«Стороны, находящиеся в конфликте, в максимальной практически возможной степени:
а) стремятся …удалить гражданское население, отдельных гражданских лиц и гражданские объекты, находящиеся под их контролем, из районов, расположенных вблизи от военных объектов;
b) избегают размещения военных объектов в густонаселенных районах или вблизи от них;
с) принимают другие необходимые меры предосторожности для защиты гражданского населения, отдельных гражданских лиц и гражданских объектов, находящихся под их контролем, от опасностей, возникающих в результате военных операций».
Из выделенного жирным условия следует, что не любое ведение боевых действий в непосредственной близости от гражданских объектов является нарушением Женевских конвенций. Нарушением это будет являться только в том случае, если имея иные возможности украинские военные сознательно выбрали для размещения огневых точек или расположения военных баз густонаселенные объекты.
Размещение военных баз в госпиталях
AI пишет в пресс-релизе, что исследователи зафиксировали, что украинские силы использовали больницы в качестве де-факто военных баз в пяти местах. В двух городах десятки солдат отдыхали, слонялись и обедали в госпиталях. В другом городе солдаты стреляли неподалеку от госпиталя. Больше в докладе в подтверждение этих обвинений не приведено ни описаний, ни доказательств.
Такие действия также не относятся к серьезным нарушениям Женевских конвенций и не являются военным преступлением.
Конвенция (IV) о защите гражданского населения во время войны в статье 18 устанавливает следующее условие:
«Ввиду опасности, которой могут подвергаться больницы вследствие их близости к военным объектам, рекомендуется, чтобы эти больницы располагались по возможности дальше от таких объектов».
Далее, в статье 19:
«Покровительство, на которое имеют право гражданские больницы, может прекратиться лишь в том случае, если они используются не только для их гуманитарных целей, но и для совершения действий, направленных против неприятеля. Покровительство, однако, прекращается только после соответствующего предупреждения во всех необходимых случаях, устанавливающего разумный срок и не давшего результатов.
Не будет рассматриваться как действие, направленное против неприятеля, факт лечения в этих больницах раненых или больных военнослужащих или наличие в них личного оружия и боевых припасов, снятых с этих военнослужащих и не сданных еще соответствующему органу».
То есть факт размещения военных в больнице, даже если это имело место, лишает эту больницу статуса защищаемого гуманитарным правом объекта при условии предупреждения со стороны нападающего.
Размещение военных баз в школах
Размещение военных баз в пустых школах не является нарушением Женевских конвенций, так как Женевские конвенции таких запретов не содержат. Теоретически, можно вывести нежелательность размещения военных объектов в школах исходя из того, что разрушение школ нарушает право на доступ к образованию, но подобные рассуждения представляются несвоевременными и не уместными.
Отсутствие эвакуации
AI пишет, что исследователи не получили сведений об организации эвакуации гражданского населения со стороны Украины. Такое утверждение впрямую противоречит не только имеющимся в открытом доступе данным, но и предыдущим неоднократным комментариям самой организации в отношении эвакуации гражданского населения с 24 февраля 2022 года.
В целом, с учетом тысяч не просто нарушений, а военных преступлений, совершенных со стороны российской армии, попытка AI насобирать незначительные нарушения со стороны Украины, допуская бездоказательные и прямо не соответствующие действительности утверждения о фактах и заведомо недостоверное толкование юридической квалификации полностью дискредитирует AI как заслуживающий внимания источник. В лучшем случае, это просто еще одна корпорация, как Марвел или DC comics, которая продает людям мечту о справедливости, торгуя этой справедливостью направо и налево.