«А давайте считать срок давности по-другому…»
21 ноября, 2018 5:19 пп
Екатерина Заподинская
В рубрике «Занимательное правосудие» — про решение Тверского райсуда Москвы, утвердившего 22-миллионный штраф учредителю журнала The New Times — ООО «Новые времена» и 30-тысячный штраф главреду этого журнала Евгении Альбац.
Кодекс РФ об административных правонарушениях установил, что при длящемся правонарушении суд вправе наказать нарушителя только в пределах трех месяцев после ОБНАРУЖЕНИЯ этого самого правонарушения (статья 4.5, ч.2 КоАП).
Деньги учредителю журнала от фонда-иноагента поступали со второго квартала 2017 года по первый квартал 2018 года, то есть учредитель должен был уведомить об их поступлении Роскомнадзор до 10 апреля 2018 года (не позднее 10 числа следующего за отчетным периодом месяца согласно статье 19.2 Закона о СМИ). В материалах дела есть письмо-ответ Роскомнадзора Тверской райпрокуратуре Москвы о том, что ведомство не было уведомлено в 2017-18 годах ни разу — и это письмо датировано 5 июня 2018 года. То есть Роскомнадзор пишет 5 июня: мы обнаружили, что нас не уведомили.
С этой даты обнаружения факта правонарушения уполномоченным органом и следует считать трехмесячный срок, в который суд вправе привлечь к ответственности нарушителя. До 5 сентября штрафуйте. Но до 5 сентября дело в суд не пришло.
Лишь 26 сентября 2018 года в мировой суд поступил из Тверской райпрокуратуры протокол об административном правонарушении от 25 сентября 2018 года, в котором зампрокурора предложил: а давайте считать срок давности по-другому, отсчитывать его от даты ответа нам, прокуратуре, из Росфинмониторинга от 25 июля 2018 года, и тогда получится, что у суда срок давности для привлечения нарушителя аж до 25 октября!
Мировой судья Шведова поначалу так считать отказалась и вернула материалы прокурору. Тот 17 октября внес протест на решение судьи Шведовой — и в последний день придуманного прокуратурой срока давности, 25 октября,
Тверской райсуд отменил решение судьи Шведовой, а через 4 часа она же в отсутствие представителей журнала вынесла два новых решения: оштрафовать учредителя журнала на 22,25 миллиона и главреда на 30 тысяч.
Журнал опубликовал только первое из этих решений: в нем вообще ни слова о сроке давности! Это решение было сегодня утверждено в апелляции райсудом и вступило в силу.
А на сайте мирового судьи Шведовой в разделе «судебные заседания» указано, что 25 октября у нее не было назначено ни это дело, ни какое-либо дело об административном правонарушении вообще.
Екатерина Заподинская
В рубрике «Занимательное правосудие» — про решение Тверского райсуда Москвы, утвердившего 22-миллионный штраф учредителю журнала The New Times — ООО «Новые времена» и 30-тысячный штраф главреду этого журнала Евгении Альбац.
Кодекс РФ об административных правонарушениях установил, что при длящемся правонарушении суд вправе наказать нарушителя только в пределах трех месяцев после ОБНАРУЖЕНИЯ этого самого правонарушения (статья 4.5, ч.2 КоАП).
Деньги учредителю журнала от фонда-иноагента поступали со второго квартала 2017 года по первый квартал 2018 года, то есть учредитель должен был уведомить об их поступлении Роскомнадзор до 10 апреля 2018 года (не позднее 10 числа следующего за отчетным периодом месяца согласно статье 19.2 Закона о СМИ). В материалах дела есть письмо-ответ Роскомнадзора Тверской райпрокуратуре Москвы о том, что ведомство не было уведомлено в 2017-18 годах ни разу — и это письмо датировано 5 июня 2018 года. То есть Роскомнадзор пишет 5 июня: мы обнаружили, что нас не уведомили.
С этой даты обнаружения факта правонарушения уполномоченным органом и следует считать трехмесячный срок, в который суд вправе привлечь к ответственности нарушителя. До 5 сентября штрафуйте. Но до 5 сентября дело в суд не пришло.
Лишь 26 сентября 2018 года в мировой суд поступил из Тверской райпрокуратуры протокол об административном правонарушении от 25 сентября 2018 года, в котором зампрокурора предложил: а давайте считать срок давности по-другому, отсчитывать его от даты ответа нам, прокуратуре, из Росфинмониторинга от 25 июля 2018 года, и тогда получится, что у суда срок давности для привлечения нарушителя аж до 25 октября!
Мировой судья Шведова поначалу так считать отказалась и вернула материалы прокурору. Тот 17 октября внес протест на решение судьи Шведовой — и в последний день придуманного прокуратурой срока давности, 25 октября,
Тверской райсуд отменил решение судьи Шведовой, а через 4 часа она же в отсутствие представителей журнала вынесла два новых решения: оштрафовать учредителя журнала на 22,25 миллиона и главреда на 30 тысяч.
Журнал опубликовал только первое из этих решений: в нем вообще ни слова о сроке давности! Это решение было сегодня утверждено в апелляции райсудом и вступило в силу.
А на сайте мирового судьи Шведовой в разделе «судебные заседания» указано, что 25 октября у нее не было назначено ни это дело, ни какое-либо дело об административном правонарушении вообще.